Открытие границ без мира: карта рисков
23.01
2026
Часть вторая
Конфликт между Арменией и Азербайджаном из-за Арцаха не завершился мирным договором, и вопрос Арцаха, как ключевой компонент конфликта, остается нерешенным. В настоящий момент существует лишь хрупкое перемирие, основанное на устном соглашении. Юридически стороны остаются конфликтующими государствами, и в таких условиях открытие границ, если оно преподносится как «знак мира», несет в себе ряд серьезных опасностей. На наш взгляд, это:
Риск разведки и диверсионного проникновения. Это сделает границу Армении открытой, особенно приграничные районы, уязвимыми.
Проблема контроля транспортной инфраструктуры. Азербайджан может попытаться получить контроль над доступом в Армению, в частности, по дорогам, проходящим через территории Сюника и Тавуша.
Энергетическая и коммуникационная зависимость. Если транзитные линии будут контролироваться азербайджанской стороной, Армения потеряет один из важных компонентов стратегической независимости, тем более что премьер-министр неожиданно заявил в НС РА о создании единой энергетической системы с Азербайджаном, в то время как Армения экспортирует электроэнергию.
Вытеснение Ирана из Нахиджевана: это станет мощным ударом по системе безопасности Республики Армения. В настоящее время Иран обеспечивает более 85 процентов газо- и электроснабжения Нахичевани – львиную долю природных ресурсов, а около 40-45 процентов населения имеет проиранскую ориентацию. В случае открытия границ эту роль почти полностью возьмет на себя Азербайджан, вытеснив Иран из региона. К сожалению, мы видим первые шаги в этом направлении в сфере электроэнергетики.
В последние годы Азербайджан неоднократно демонстрировал, что использует экономику и инфраструктуру как инструмент политического давления: прекращение поставок энергоносителей, пограничные провокации и другие методы. Поэтому без четких международных гарантий открытие границ может стать серьезной угрозой безопасности.
Угроза территориальной целостности. Армяно-азербайджанские пограничные вопросы до сих пор далеки от полного разрешения. Азербайджан продолжает выдвигать территориальные претензии, используя формулировку «Зангезурский коридор», тему анклавов.
Если границы будут открыты без четкой демаркации, правовых положений и без обсуждения арцахского вопроса, в таких унизительных условиях, то Армения, находясь под реальным давлением, может быть вынуждена принять неблагоприятные пограничные условия.
В этом случае процесс «открытия границ» станет скорее предпосылкой для мира, чем инструментом навязывания территориальных уступок. Риск особенно высок в Сюникском регионе, который имеет стратегическое значение для Азербайджана как мост для связи с Турцией и Ближним Востоком.
Риски для экономического рынка и контроля за движением капитала. Экономика Азербайджана в несколько раз превосходит экономику Армении, а государственная система сильно централизована. В случае открытия границ возникнет следующая ситуация:
Азербайджанский капитал через государственные или полугосударственные компании проникнет на армянский рынок и наводнит его дешевыми и массовыми азербайджанскими товарами, особенно в сельскохозяйственном и пищевом секторах. Это представляет серьезную угрозу для местных производителей и может привести к закрытию ряда местных предприятий и потере рабочих мест.
Следовательно, необходима государственная оборонная политика, особенно через таможенные и субсидирующие механизмы. Если Армения станет экономически зависимой от Азербайджана, это будет использовано в политических целях, ограничивая суверенные решения Армении. Поэтому либерализация экономических отношений должна осуществляться с четким принципом безопасности и баланса. Открытие границ также повлечет за собой социально-психологические факторы. Десятилетия конфликта сформировали взаимное недоверие между обществами. Необходимо, чтобы экономические процессы не противоречили интересам национальной безопасности и внутренней стабильности.
Таким образом, часть местного бизнеса окажется под азербайджанским влиянием через кредиты, инвестиции или в будущем совместные предприятия. Практически полное отсутствие экономической конкуренции приведет к постепенному упадку армянских предприятий. Все это усилит экономическую зависимость, которая впоследствии станет серьезным политическим рычагом в руках Азербайджана.
Вопрос о перемещенном и пострадавшем от войны населении. Открытие армяно-азербайджанских границ без решения политических, гуманитарных и социальных вопросов может вызвать серьезный внутренний кризис.
Десятки тысяч перемещенных лиц до сих пор не имеют окончательного решения своего правового статуса. Если граница будет открыта без гарантий решения вышеупомянутых вопросов, это может быть воспринято побежденной стороной как вынужденный шаг, что усугубит кризис национального достоинства и усилит дух борьбы.
Опасность политических манипуляций и внешнего давления. Как мы уже отмечали, Азербайджан на протяжении многих лет строил свою внешнюю политику не на принципе взаимовыгодного сотрудничества, а на принципе политического шантажа.
Этот подход будет вновь применен к Армении: например, в обмен на отказ от Арцаха или изменение позиций в международных организациях, что уже происходит.
Таким образом, без политического равенства открытая граница превратится в механизм постоянного давления, а не в гарантию мира.
Вопросы общественной и национальной безопасности. Государственная идеология Азербайджана основана на антиармянской пропаганде, которая продолжается и по сей день. Даже на фоне мирных заявлений азербайджанские государственные СМИ и система образования продолжают враждебную пропаганду против Армении и армянского народа.
В этих условиях, без радикальных идеологических изменений со стороны Азербайджана, открытие границ может привести к социальной напряженности, кризису национального достоинства и психологической неподготовленности к мирному сосуществованию.
Обобщение:
1. Экономические последствия. Открытие армяно-азербайджанской границы можно представить как шаг к региональному миру, но по своему содержанию оно таит в себе многоуровневые опасности. Если этот процесс не будет сопровождаться международными гарантиями, четкими правовыми основами демаркации, механизмами контроля безопасности и гарантиями справедливого разрешения арцахского вопроса, он может привести к постепенному ослаблению суверенитета Армении и углублению экономической зависимости.
Исторически независимость Армении была вопросом не только военной или экономической важности, но и идентичности. Если 70–80 процентов импортируемых товаров зависят от враждебных государств, любые введенные ими ограничения могут создать серьезный кризис. Открытие границ может принести Армении некоторые краткосрочные экономические выгоды, но в долгосрочной перспективе, без четкой государственной стратегии, это может усилить внешнюю зависимость и ослабить национальную безопасность.
2. Политические последствия. Экономика никогда не является чисто экономическим фактором; она быстро превращается в инструмент политического влияния. Когда ключевые сектора государства, такие как газовая промышленность, транспорт, энергетика или инвестиции, зависят от внешних источников, эти источники в конечном итоге начинают формировать и политическое поведение.
В случае Армении это уже заметно по нескольким признакам:
Зависимость от газа и экономики от России часто ограничивает свободу внешней политики Еревана.
Отношения с ЕС и США в настоящее время пытаются выстраиваться под видом демократических реформ и вопросов прав человека, но в действительности действуют их собственные интересы.
Китайские инвестиции и кредиты пока не столь заметны, но они оказывают долгосрочное влияние, особенно в секторах инфраструктуры и технологий.
Если будут открыты также турецкое и азербайджанское направления, то эта цепь зависимости станет более сложной и опасной. Турция и Азербайджан превратят свое экономическое присутствие в рычаг политического давления, например,
требуя определенных позиций на международных платформах,
ограничивая торговлю по внутриполитическим или внешнеполитическим причинам,
препятствуя реализации стратегических проектов Армении.
Все это означает, что экономика становится основным полем внешнего политического влияния, и еще раз подчеркнем, что без механизмов защиты Армения легко может оказаться в экономическом и политическом хаосе.
2. Вопрос суверенитета и независимости Армении
Экономические отношения напрямую связаны с государственным суверенитетом. Когда стратегическая инфраструктура и финансовые потоки контролируются внешними субъектами, суверенитет становится не юридическим, а практическим вопросом.
Таким образом, экономические последствия открытия армяно-азербайджанской границы многогранны. Для Армении фактор развития в настоящее время слаб, и высок риск возникновения новых зависимостей, особенно если учесть, что желаемые экономические партнеры, Иран и Россия, уже присутствуют.
Параллельно с открытием границ государство обязано обеспечить защитные механизмы для местного производства: субсидии, корректную налоговую политику и таможенную защиту. Открытие границ не является самоцелью. Без укрепления системы экономической защиты и безопасности «открытая граница» станет источником зависимости, а не развития. Поэтому в данной ситуации абсурдно поднимать вопрос об открытии границ без укрепления системы безопасности и решения многогранных проблем.
Сасун Давидян, экономист
Армен Саргсян, историк
